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夏元四年（更新二年），九月二日，农历八月初四。
许多有事无事打区府经过的百姓，突然发现今日的新港区府与往日有些不同。
嗯，看门的守卫明显增多了，而且不知为何，每当他们向区府大门靠近一点，就总有一种如芒在背的感觉，仿佛被毒蛇盯上了，让人很不舒服，迫使他们本能的远远避开。
有的人只觉得莫名其妙，有的人对此漠不关心，但有些嗅觉灵敏的人，还是第一时间发现了端倪，这是有大人物来了啊！
那种被蛇盯上了的感觉，大概率是因为暗中护卫正在用警惕的目光在看着他们，既然没有净街，安隐患会大大增加，警卫力量步可能只有表面上的那么点点。
可到底是谁来了呢？
事先一点征兆都没有，直接搞突击，不符合官场规矩啊！
…………
区府会议室中，夏凡高座主位，两边，随侍文武和新港本地官员端坐左右。
正如有心人所想，夏凡此番突击，着实将新港班子打了个措手不及，哪怕夏凡此时一脸的和颜悦色，他们内心依旧惶惶不安。
脑补是最可怕的。
大王不通知一声悄悄来新港，是不是有人在大王面前打了新港的小报告，以至于大王对新港班子不满？或者说是大王认为新港班子欺上瞒下，已不可信，不“微服私访”就不能见到事实真相？
不然你说，以前大王不管去哪儿都会事先和目标单位打招呼，为啥子偏偏这次没有？
尤其是新港区尹郭瑶，此刻最是惴惴，心念百转之间而患得患失。
前阵子刚传出要迁都新港的消息，正得意于入阁有望，又兼从户部嘴中抠出1.2亿资金，提前上马了几项大的基建工程，眼看着新港一年胜过一年，到手的政绩必然又是一份推动自己入阁的重量级砝码，甚至声望追平太仓安侯高弘毅都不是不可能，正是他春光灿烂的时候，偏偏在这个节骨眼上出了幺蛾子。
一想到这儿，郭瑶就忍不住暗恨，心里将打小报告的卑鄙小人祖宗十八代女性依次问候了一遍。
还有国子监校长楚文雄，明明知道大王要来，居然连一点提示都没有，太不仗义了！
不过，他已经有了怀疑对象，很简单，他倒霉，谁受益最大就是谁。
新港班子猜测夏凡可能对他们有所不满，或许会借此惩戒他们最次也是警告。
然而他们永远都不会知道，这只是夏凡的一次突发奇想，想看看最真实的大夏城市面貌。
其实在新港之前，夏凡已经秘密陆续走访了起点、平安、高河三县，新港是第四站，也是最后一站，正因为是最后一站，故而夏凡才会现身，在他看来，他主动现身，也就意味着此次秘密走访的结束。
但，新港班子不知道啊，夏凡更不会主动解释，于是，一个美妙的误会产生了。
夏凡可不知道下面人心里怎么想，他径直道：“郭爱卿，迁都一事已成定局，朝廷对新港的要求会随之提高，你们肩上的担子不轻，但寡人希望你们能勇敢的扛起来。”
大王开口就叫自己的名字，郭瑶的身子微不可查的抖了一下，结果——
啊咧，怎么和预想的不一样啊？
难道是欲擒故纵？
想归想，郭瑶也不忘表决心。
“请大王放心，臣等新港同僚，必齐心协力把握好船舵，克服一切艰难险阻，带领新港向着朝廷和百姓所希望的正确的道路前进，将新港打造成一个文明、开放、富裕、和谐、先进的时代前沿城市，使之成为大夏一块金光闪闪的标签。”
“爱卿有心了。”夏凡满意一笑，“上次户部主持的西郊土地拍卖，取得了不错的开头，但仍有很多不足之处……”
“大王。”户部尚书林教先是昨日赶到新港的，他道：“大王说的是，臣等惭愧。”
“不碍你事，是朝廷太急了……”夏凡随意的摆了摆手，“不过，有不足是好事，国家也好，个人也好，都是在不足中成长起来的，再接再厉便是。”
“户部，趁大家都在，说说你们的计划！”
“是，大王。”林教先起身，其实类似的计划，他早就和夏凡商量过了，甚至计划中有不少地方都是借鉴的夏凡的远见，此番，很多的是说给新港官员们听，“对于土地买卖，户部内部进行过一番大讨论，将土地买卖的规章制度进行了完善……其中最主要的一点就是，我们对国土地进行了分级，按照其使用目的，将土地分成商业用地、工业用地、住宅用地、综合用地以及农业用地。”
“不同的用途，地价会有很大差距。”
“敢赐教？”郭瑶拱手道。
林教先冲他点了点头，接着道：“商业土地和住宅用地地段一般集中在城区，人口密度高，其上多修建店铺、租屋、市场、商品房等营业性建筑，地段最好，交通最便，获利最多，故而最贵。”
“工业用地，主要用来修建各类工厂、库房、装配车间等生产型建筑及其附属设施，包括国道、码头等在内的基建需要用地。
事关朝廷工业强国大方针，朝廷理应给予一定政策扶持，故而最便宜。”
“综合用地，是指同一宗地包含两种或两种以上不同用途的土地，例如商业、居住综合用地，科研设计、行政办公综合用地等。
综合用地情况比较复杂，价格一般位于商业用地、住宅用地和工业用地之间。”
“最后，农业用地，指用来种植各种作物的用地，包括最传统的耕地，和工业用地一样，此乃国之本，不能一味便宜，更不能过高，需要朝廷干预。”
“呵呵，上回西郊土地拍卖，我们就没有考虑到土地用途的重要性，着实吃了不少亏。”
上回所有三十万亩土地，都是按照传统耕地的价格拍卖的，而且因为是原生荒地，价格比开垦过的熟地还要便宜许多，许多。
但这也是没办法的是，什么商业用地、工业用地，这个时代的人完没概念，事先不进行渗透式的宣传炒作，让大家都能明白其中的道道，即便是按照商业用地的价格卖，估计也没人愿意买账，结果只会是连上次卖得的十亿都得不到。